PayPal Aktie: Kartellamt stört sich am Aufpreisverbot
Die Behörde bewertet PayPals Aufpreisverbot vorläufig als wettbewerbsrechtlich problematisch; eine endgültige Entscheidung steht noch aus.

Kurz zusammengefasst
- Kartellverfahren läuft seit Januar 2023
- PayPal-Gebühren liegen über anderen Zahlungsarten
- PayPal widerspricht der vorläufigen Bewertung
- 35 Millionen aktive Kundenkonten in Deutschland
Das Bundeskartellamt hat bei PayPal ein mögliches Wettbewerbsproblem ausgemacht. Im Zentrum steht eine Regel, die für Millionen Online-Einkäufe in Deutschland gilt: Händler dürfen für die Zahlung per PayPal keinen Aufpreis verlangen. Die Behörde hält dieses Verbot nach vorläufiger Einschätzung für kartellrechtlich bedenklich.
Worum es im Verfahren geht
Die Bonner Wettbewerbshüter hatten das Verfahren bereits im Januar 2023 eingeleitet. Es dreht sich um die Nutzungsbedingungen für Webshops. Wer PayPal anbietet, darf Kunden dafür kein gesondertes Entgelt berechnen.
Die Folgen beschreibt das Amt so: PayPal-Gebühren liegen im Vergleich zu anderen Zahlungsmethoden überdurchschnittlich hoch. Weil Händler sie nicht gezielt an PayPal-Nutzer weiterreichen dürfen, verteilen sie die Kosten auf alle Preise. Auch Kunden, die ganz anders bezahlen, tragen sie damit mit. Günstigere Anbieter haben es unter diesen Bedingungen schwerer, sich durchzusetzen.
Behördenchef Andreas Mundt verweist auf die Marktmacht des Konzerns. Für viele Händler sei es „schwierig, auf Paypal zu verzichten“.
PayPal widerspricht
PayPal teilt die vorläufige Einschätzung nicht. Das Unternehmen kündigt an, das Verfahren konstruktiv zu begleiten. Eine abschließende Entscheidung steht aus, die jetzige Bewertung ist ausdrücklich vorläufig.
Die Ausgangslage für den Konzern ist stark. Nach eigenen Angaben zählt PayPal in Deutschland 35 Millionen aktive Kundenkonten. Der europäische Herausforderer Wero tut sich bislang schwer. In einer Verivox-Umfrage vom Juli konnten nur 39 Prozent der Befragten Wero korrekt als Zahlungsdienst einordnen.
Was auf dem Spiel steht
Fällt das Aufpreisverbot, könnten Händler PayPal-Zahlungen künftig verteuern oder Kunden zu günstigeren Methoden lenken. Das würde an der Preissetzungsmacht des Konzerns in einem seiner wichtigsten europäischen Märkte rütteln. Wie stark sich das auf Umsätze und Margen auswirken könnte, lässt sich derzeit nicht beziffern.
Fest steht der Verfahrensstand: Das Kartellamt hat eine vorläufige Einschätzung veröffentlicht, PayPal bezieht Stellung. Ein Beschluss steht noch aus, einen Termin dafür gibt es bislang nicht.
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